云南经济社会发展2024年“成绩单”引人瞩目，2025年发展“路线图”已经绘就。去年工作如何攻坚克难、有哪些特色亮点？今年如何将“路线图”变为“施工图”，以奋进之姿、实干之举推动经济回升向好？1月22日，省政府新闻办公室举行2025年云南省两会新闻发布会，邀请省级有关职能部门负责人介绍相关情况并回答媒体提问。

　　经济转型成“形”起“势”

　　发展方式、经济结构、增长动力发生积极变化

　　“全省经济运行总体平稳，高质量发展扎实推进。”省发展改革委主任陈明介绍，2024年全省完成地区生产总值31534亿元、增长3.3%，成绩来之不易。特别令人鼓舞的是，全省发展方式、经济结构、增长动力等方面正在发生可喜的变化，全省经济转型已成“形”起“势”，高原特色农业优势更加明显，旅游转型升级步伐不断加快，绿色动能更加充沛、更具优势，开放势能愈加强劲，民生保障扎实有力。

　　在投资结构持续优化方面，全省产业投资连续3年较快增长，占全部投资比重从2021年的30.6%提升至52.1%，工业投资占比从15.3%提升至31.3%，投资由房地产和交通水利等基础设施拉动向产业投资拉动转变。在新兴产业快速成长方面，绿色铝、硅光伏、新能源电池产业“新三样”增加值增长8.2%，带动装备制造业、高技术制造业增加值分别增长19%、17.7%。新能源电池正、负极材料出货量均占全国的1/4左右，电解铝建成产能居全国第4位，单晶硅产能居全国第2位，多晶硅产能占全国的1/10左右，“中国绿色铝谷”“世界光伏之都”已具雏形。

　　此外，全省粮食总产量达1993.5万吨，实现“十三连增”。农业投资规模连续3年保持全国前列，“1+10+3”重点产业持续壮大，茶叶、鲜切花、核桃、咖啡、橡胶等种植面积和产量稳居全国第1位，全链条产值超过2.7万亿元。“有一种叫云南的生活”叫响全国，全省实现旅游总花费1.14万亿元。清洁能源开发全面提速，全年新增新能源装机1612万千瓦，新能源装机超过5000万千瓦、成为全省第2大电源，电力总装机突破1.5亿千瓦大关。

　　经济发展韧性强潜力大

　　实现质的有效提升和量的合理增长

　　“全省经济实现了质的有效提升和量的合理增长，高质量发展成色十足。”省统计局局长段登位介绍，2024年，面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，云南省坚持难中求进、干中求进、变中求进、稳中求进，推动经济运行总体平稳，转型升级和高质量发展稳步推进，走好了“三年上台阶”承上启下的关键一步。

　　2024年，全省经济呈现出农业生产总体平稳、工业经济稳中有升、服务业平稳增长、建筑业及房地产业持续回升、电力生产平稳有序、市场消费稳步回暖、固定资产投资降幅大幅收窄等特点。根据地区生产总值统一核算结果，2024年全省实现地区生产总值31534.10亿元，按不变价格计算，同比增长3.3%。分三次产业看，第一产业实现增加值4192.92亿元，增长2.5%；第二产业实现增加值10330.03亿元，增长2.7%；第三产业实现增加值17011.15亿元，增长3.9%。这些成绩，是云南经济韧性强、潜力大、活力足的具体体现。

　　“粮食产量再创新高，居民收入稳步增长，就业形势总体稳定，居民消费价格小幅上涨，核心CPI总体平稳。”国家统计局云南调查总队副总队长黄锷介绍，2024年，省委、省政府高度重视保障和改善民生，千方百计增进民生福祉，价格运行总体平稳，公共服务和社会保障水平不断提升，民生保障有力有效，人民生活进一步改善，人民群众获得感持续增强，进一步体现了中国式现代化进程中的民生发展成色。

　　工业高质量发展稳步推进

　　“新三样”“老三样”“特三样”齐头并进

　　“工业经济平稳增长，产业链打造成效显现，园区载体作用进一步夯实，经营主体发展壮大，制造业数字化转型加速，工业创新绿色发展加快，高水平对外开放取得重要突破。”省工业和信息化厅副厅长浦丽合介绍，2024年，全省工信部门持续聚焦实现新型工业化任务，稳步推进全省工业高质量发展，全省规模以上工业增加值同比增长3.3%，对GDP增长的贡献率为27.9%，工业投资占全社会固定资产投资比重达31.2%，保持全省各行业第1位。

　　“新三样”“老三样”“特三样”齐头并进，共同支撑起重点产业链群发展。2024年，工业“新三样”对规模以上工业增速合计贡献率为20.8%，有色金属等“老三样”转型升级加快，全省10种有色金属产量达819.45万吨，占全国比重的10.35%，再创历史新高。“特三样”发展能级不断提升，装备制造业、高技术制造业增加值分别增长19%、17.7%，生物制品和储能等一批新兴产业正蓄势积能。

　　园区载体建设方面，滇中稀贵金属集群入选国家先进制造业集群名单、实现零的突破，文山三七精深加工产业集群入选国家中小企业特色产业集群名单，省级先进制造业集群达19个。经营主体培育方面，全省规上工业企业达到5515户，较去年底净增431户，为近3年来最多；中小企业户数超过145万户；创新型中小企业达3019户，专精特新中小企业达1543家，国家级专精特新“小巨人”达85户。

　　财政改革发展提质增效

　　以财政运行之稳促经济社会发展之进

　　“2024年，全省财政系统围绕中心、服务大局，顶压前行、克难攻坚、难中求成，全力落实积极的财政政策，扎实推进财政改革发展，以财政运行之稳促经济社会发展之进。”省财政厅厅长王椿元介绍，全省财政收支运行稳中有进，支持经济发展稳中加力，民生福祉保障稳中有升，政府债务管理稳中减压，基层财政运行稳中有序，财政监督管理稳中提质。

　　统计数据显示，2024年，全省财政预算收支执行基本符合预期，总体呈现规模增长、质量提升的态势，全省地方一般公共预算收入完成2193.2亿元，增长2%；全省地方一般公共预算支出完成6863.1亿元，增长2%。全省共筹措1072亿元支持“三个定位”加快建设，统筹安排各类资金1660亿元发展壮大“三大经济”，筹措安排中央和省级资金262.5亿元支持“两重”“两新”项目建设。全省民生支出达5225.5亿元，占一般公共预算支出的76.1%，财政支出中的“民生含量”创近年来新高。

　　2025年，云南省将落实更加积极的财政政策，持续推动财政改革发展提质增效，着力打造健康财政、安全财政、发展财政、民生财政、质效财政，协同发力保持财政平稳运行，集中财力支持经济回升向好，精准保障持续增进民生福祉，统筹兼顾兜准兜牢风险底线，深化改革提高财政治理效能。

　　蓝图已绘就，奋进正当时。聚焦省委十一届七次全会、省委经济工作会议和省两会确定的目标任务，全省上下将坚持干字当头，持续抓实发展壮大“三大经济”、抓投资促消费扩内需、优化营商环境、打造沿边开放新高地、推进绿色低碳发展、保障和改善民生等重点工作，持续推动经济回升向好。（记者 陈晓波）

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